52平方公里“试验田”变“丰产田”_全球微头条

寒冬时节，山东港口青岛港自动化码头一派繁忙的生产场景：来自世界各地的大船频靠，集装箱装卸高效有序，借助自贸东风走向世界供应链。

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这是青岛自贸片区蓬勃发展图景的一幕。

“自2019年8月31日正式挂牌以来，青岛自贸片区大胆试、大胆闯、自主改，制度创新实力显著增强，对外开放活力持续迸发，现代产业体系提质升级，营商环境建设日新月异。52平方公里的改革创新‘试验田’变成‘丰产田’。”青岛自贸片区党工委副书记、管委会主任赵士玉告诉科技日报记者。

深化改革创新，打造制度型开放高地

12月18日，在青岛港自动化码头，3个出口集装箱通过智能分拨，被AGV（自动导引运输车）送到智能空轨01号线，通过与空轨配套的海关机检设备之后，自动返回落至AGV上。此时，集装箱已完成查验放行，将直接运往岸边装船出运，整套流程共用时22分钟。

这是青岛自贸片区创新建立“区关港”联动机制，多方协同打造立体智能空轨海关查验“智能分拨”和“抵港直装”新模式带来的效率。

在国际大宗贸易及仓储流通领域首创集“仓储、金融、交易”于一体的数字生态体系，是青岛自贸片区改革创新的又一成果。

青岛自贸片区管委会联手京东科技和中储京科供应链管理有限公司，打造了“货兑宝”大宗商品供应链协同服务平台，推动落地全国首笔大宗商品区块链电子仓单质押业务，上线业内首个数字仓库平台。

“通过应用数字仓单，企业降低了年化3%至6%的融资成本，主体信用良好的企业通过仓单融资，资金周转率可提高50%以上。”中储京科供应链管理有限公司总经理助理连瑞鑫介绍说。

今年8月，商务部国际贸易经济合作研究院发布的青岛自贸片区三周年综合评估报告显示，从工作推进机制、制度创新成果以及片区运行成效来看，青岛自贸片区在全国21个自贸试验区67个片区中处于第一梯队。

“青岛自贸片区制度创新首创性突出，226项制度创新举措中，79项制度创新成果为全国首创，5项制度创新落地全国首单业务，首创占比35%，远高于全国自贸试验区的平均水平。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰表示。

优化营商环境，增创国际竞争优势

在制度创新上“做加法”，在审批流程上“做减法”，青岛自贸片区为企业发展营造了一流的营商环境。

“过去商事登记，需要提供很多材料。青岛自贸片区推行商事主体登记即认制，提高了商事登记效率，节约了人力成本，对企业是重大利好。”丰一顺（青岛）控股集团有限公司有关负责人对片区的营商环境深有感触，“近年来，在青岛自贸片区办事明显感到更快、更便捷，营商环境好了，企业发展活力和竞争力得以不断提升。”

三年来，青岛自贸片区在政务服务改革方面频频发力：首创企业设立智能登记系统，实现项目设立“零见面、零干预、零材料、零跑腿”，跨国注册“零距离”；优化涉企经营许可事项流程，申请材料压缩30%以上，审批时限压缩近70%。

在营商环境、自贸红利等叠加效应下，青岛自贸片区市场活力进一步激发。成立三年时间，片区新增企业主体2.5万个，新增纳税主体1.23万个，企业活跃度86%，比75%非常活跃基准高出11个百分点。2022年上半年，片区新增企业主体3010户，同比增长22.26%，增速高于青岛市46个百分点。

壮大新兴产业，释放高质量发展动能

依托创新优势，青岛自贸片区培育新兴产业、布局未来产业，打造了具有国际竞争力的现代产业体系。

来易特集团是一家专业的医疗器械、半导体制造和液晶面板制造商，是佳能、日立、尼康等知名企业的服务商。得益于自贸区政策红利，来易特在青岛自贸片区追加投资1750万美元，建设国际领先的医疗器械精密仪器研发生产项目，预计项目达产后年营业收入将达到2亿元。

“公司将不断完善原创技术，继续加大产品、设备和零部件的生产与供应力度，逐步发展成为一家出色的全球供应商。”来易特精密机械（青岛）有限公司总经理津野田修对企业未来发展信心满满。

生命健康产业是青岛自贸片区发力培育的新兴产业。依托龙头企业，青岛自贸片区打造了青岛基因科技产业园，目前，全国首个测序酶研发生产基地已在园区投产。园内企业还开展了千种海洋生物基因测序编辑育种，深化小麦、水稻等主粮作物基因编辑技术研究，夯实“南深圳、北青岛”的基因科技产业集聚发展格局。

青岛自贸片区还深耕海洋科技创新，建设全国唯一国家级海洋药物中试基地，打造“蓝色药库”，海洋基因库基因组数据产出全球第一，与国内外166个科研院所开展535项科研合作，实现海洋经济与科技创新深度融合。

“在党的二十大精神指引下，青岛自贸片区将实施自由贸易试验区提升战略，打造面向世界开放合作的‘桥头堡’，构筑航运贸易金融融合发展高能级平台，建设科技创新重要策源地，争做现代产业高质量集聚发展的‘排头兵’，不断开创片区高质量建设发展新局面。”赵士玉表示。